Kayseri Erciyes Üniversitesi’nde (ERÜ) faaliyet sürdüren Sınırlı Sorumlu Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifi ile ilgili olarak Sayıştay, Üniversite yönetimine uyarıda bulundu.
Kooperatifin 23 ortağından 22’sinin Üniversite akademik personelinden oluştuğuna ve yönetim ile denetim kurullarında da yine öğretim görevlilerinin yer aldığına dikkat çeken Sayıştay denetçileri, ilgili yasal düzenlemelere vurgu yaptı.
‘Memurlar sadece belirli kooperatiflerde görev Alabilir’
Sayıştay Denetçileri, devlet memurlarının yalnızca yapı, kalkınma ve tüketim kooperatiflerinin yönetim, denetim ve disiplin kurullarında görev almasına izin verildiğini belirtti.
Denetçiler, “Kanun hükmü, kamu görevlilerinin bu üç kooperatif türü dışındaki oluşumların yönetim, denetim ve disiplin organlarında yer almasını yasaklamıştır’’ ifadelerini dile getirdi.
Ardından ‘’S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifinin ana sözleşmesinde yer alan hükümler incelendiğinde, söz konusu kooperatifin bir eğitim kooperatifi olduğu ve yapı, kalkınma ya da tüketim kooperatifleri kapsamına girmediği görülmektedir” diyerek üniversitenin tüketim kooperatifinde yer almadığını açıkladı.
‘Öğretim elemanlarının görev alması mevzuata aykırıdır’
Sayıştay Denetçileri, mevzuat uyarınca memur statüsünde sayılan öğretim elemanlarının, bir eğitim kooperatifi niteliğindeki S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifinin yönetim ve denetim kurullarında başkanlık ya da üyelik görevlerinde bulunmamaları gerektiğini ifade etti.
Üniversite yönetiminden savunma
Erciyes Üniversitesi yönetimi ise Sayıştay’ın usule aykırı bulduğu konuya ilişkin yaptığı açıklamada, söz konusu kooperatiflerin kâr amacı gütmediğini, elde edilen tüm gelirlerin Üniversitenin eğitim ve araştırma faaliyetlerinin yürütülmesi ile akademik personelin bilimsel çalışmalarının desteklenmesi için kullanıldığını belirtti.
‘İdari süreçler bir an önce başlamalı’
Sayıştay, konuya ilişkin olarak üniversite yönetimini resmi şekilde uyardı. Yapılan uyarıda, mevzuata aykırı durumun giderilmesi ve yasal hale getirilmesi amacıyla gerekli idari süreçlerin bir an önce başlatılması gerektiği vurgulandı.
Sayıştay denetim raporunda kanun maddeleri aktarıldı
Sayıştay’ın denetim raporunda “Sonuç olarak, ana sözleşmesinde belirtilen hükümlere göre bir eğitim kooperatifi statüsünde bulunan S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifi, 657 sayılı Kanun’un 28’inci maddesinde belirtilen yapı, kalkınma veya tüketim kooperatifleri arasında yer almamaktadır’’ ifadelerine yer verildi.
İdare yazılı olarak bildirilmesine rağmen bir işlem yapılmadı
‘’Bu nedenle, Üniversite akademik personelinin bu tür bir kooperatif kurmaları ya da söz konusu kooperatifin yönetim ve denetim kurullarında görev üstlenmeleri; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre mümkün değildir’’ ifadeleri yer alan raporda kanun maddesine dikkat çekildi.
Ayrıca 2017 ve 2018 yılı Sayıştay Raporlarında da aynı hususun yer aldığı, ayrıca idareye yazılı olarak bildirilmesine rağmen bugüne kadar herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edildiği bildirildi.
Raporda son olarak ‘’Bu nedenle, Rektörlük tarafından mevzuata aykırı bu durumun yasal hale getirilmesi amacıyla ivedilikle idari işlemlere başlanması gerekmektedir’’ ifadelerine yer verildi.
