T.C. Sayıştay Başkanlığı’nın yayımladığı 2024 yılı denetim raporuna göre, Tomarza Belediyesi’nde doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımlarda, Ödeme Emri Belgelerine eklenmesi gereken resmi evrakların bulunmadığı belirlendi.
Sayıştay’dan Tomarza Belediyesi’ne eksik evrak uyarısı
T.C. Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan Kayseri Tomarza Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, belediyede mali işleyişe dair önemli bir eksikliği ortaya koydu.
Rapora göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı mal ve hizmet alımlarında, Ödeme Emri Belgelerine eklenmesi zorunlu olan belgelerin tamamlanmadığı tespit edildi.
Sayıştay denetçileri, incelemeler sonucunda taşınır işlem fişi, piyasa fiyat araştırma tutanağı ve muayene-kabul komisyonu tutanağı gibi evrakların bazı alımlarda yer almadığını belirledi. Ayrıca, belediyeye bağlı Tomarza İmar A.Ş. üzerinden yapılan bazı hizmet alımlarında da yalnızca fatura, gönderme emri ve banka dekontu bulunurken, diğer zorunlu belgelerin eksik olduğu kaydedildi.
Belgeler eksiksiz eklenmeli uyarısı
Denetim raporunda, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 49. maddesi hatırlatılarak, doğrudan temin usulüyle yapılan her ödeme işleminde belirli belgelerin kanıtlayıcı evrak olarak dosyada bulunmasının zorunlu olduğu vurgulandı.
Yönetmeliğe göre, bu belgeler arasında;
Onay belgesi,
Piyasa fiyat araştırma tutanağı,
Sözleşme (varsa),
Fatura,
Muayene ve kabul komisyonu tutanağı,
Taşınır işlem fişi yer alıyor.
Sayıştay, bu belgelerin eksik bırakılmasının kamu harcamalarının şeffaflığına zarar verebileceğini ve mali denetim süreçlerinde zafiyet oluşturduğunu belirtti.
Doğrudan temin alımlarında eksik belgeler tespit edildi
Raporun inceleme kısmında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında yapılan alımların özellikle mercek altına alındığı ifade edildi.
Bu yöntemde yapılan alımların çoğunda, ilgili belgelerin eksik veya hiç eklenmediği tespit edilirken, belediyenin bu konuda yönetmelik hükümlerine eksiksiz uyması gerektiği vurgulandı.
Sayıştay, Tomarza Belediyesi’ne yönelik uyarısında, “Doğrudan temin yöntemiyle yapılan mal ve hizmet alımlarında, düzenlenen Ödeme Emri Belgelerine yönetmelikte belirtilen belgelerin eksiksiz eklenmesi gerekmektedir” ifadelerine yer verdi.
Ayrıca, ilerleyen dönemlerde benzer eksikliklerin tekrar etmemesi için belediye birimlerinin belge kontrol süreçlerini güçlendirmesi gerektiği belirtildi.
