Sayıştay, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin profesyonel bir spor kulübüne Belediye Meclisi kararıyla nakdi kaynak aktardığını tespit etti.
2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda yer alan bu bulgu, şehirde büyük dikkat çekti. Rapora göre, belediye meclisi kararıyla profesyonel voleybol liginde mücadele eden bir takıma 2,5 milyon TL tutarında nakdi yardım yapıldığı belirlendi.
Oysa yürürlükteki mevzuat, belediyelerin profesyonel spor kulüplerine kaynak aktarmasını açıkça yasaklıyor.
Sayıştay raporunda dikkat çeken ifadeler
Sayıştay raporunda şu ifadeler yer aldı:
“Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından Voleybol Süper Lig kategorisinde mücadele eden bir spor kulübüne, Belediye Meclisi kararıyla nakdi kaynak aktarıldığı tespit edilmiştir.”
5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamında belediyelerin sadece amatör spor kulüplerine ayni veya nakdi yardım yapabileceği belirtiliyor.
Ayrıca, 2022 yılında Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun 21’inci maddesi, bu konuda oldukça açık bir hüküm getiriyor:
“Büyükşehir belediyeleri, belediyeler, bağlı kuruluşları ve bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler; spor kulüplerine ve spor anonim şirketlerinin profesyonel spor dallarına, her ne ad altında olursa olsun, kaynak aktaramaz ve yardımda bulunamaz.”
2,5 milyon TL’lik yardım kararı
Sayıştay’ın yaptığı incelemelere göre, Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12 Şubat 2024 tarihli ve 2024/97 sayılı kararıyla,
Türkiye Voleybol Federasyonu Axa Sigorta Efeler Ligi’nde mücadele eden Develi Belediye Spor Kulübü Voleybol Takımı’na 2 milyon 500 bin TL nakdi yardım yapılmasına karar verildi.
Yardım talebi, Develi Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından iletildi.
Talep yazısında dayanak olarak, kulübün 12 Şubat 2006 tarihli tüzüğü gösterildi.
Söz konusu tüzüğün 22’nci maddesinde kulübün “amatör” olduğu açıkça belirtilse de, 20 Mart 2023 tarihinde yapılan tüzük değişikliğiyle kulübün faaliyet alanı genişletilmiş ve artık profesyonel dallarda da faaliyet gösterebileceği hüküm altına alınmıştı.
Sayıştay: Kulüp profesyonel statüde
Sayıştay, konuya ilişkin değerlendirmesinde şu ifadelere yer verdi:
“Mevcut durumda, Develi Belediye Spor Kulübü’nün Voleybol Süper Lig kategorisinde mücadele ettiği ve profesyonel lisansa sahip yabancı sporcular bulundurduğu anlaşılmıştır.”
Bu tespitle birlikte, kulübün artık profesyonel statüde faaliyet gösterdiği ve yapılan yardımın mevzuata aykırı olduğu sonucuna varıldı.
“Yasal olmayan bir durum yok” savunması
Kamu idaresi tarafından yapılan savunmada ise, “voleybol sporunun amatör ya da profesyonel olduğuna dair yasal bir belirleme bulunmadığı” ve dolayısıyla “yasal olmayan bir durumun söz konusu olmadığı” ifade edildi.
Ancak Sayıştay, savunmayı yeterli bulmadı.
Yapılan ek incelemede;
Develi Belediyesi Voleybol Takımı’nın Axa Sigorta Efeler Ligi kategorisinde mücadele ettiği,
Bu ligin yayın hakları, sponsorluk anlaşmaları ve uluslararası temsil niteliği nedeniyle tamamen profesyonel bir organizasyon olduğu,
Takım kadrosunda profesyonel sözleşmeli yerli ve yabancı sporcuların bulunduğu,
Nakdi yardım talebinin kulüp yerine belediye tarafından yapıldığı,
Belediye Meclisi kararının ise artık yürürlükte olmayan tüzük hükümleri dayanak gösterilerek alındığı, tespit edildi.
Yapılan yardım kanuna aykırı
Sayıştay, tüm bu tespitlerin ardından, Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından Develi Belediye Spor Kulübü’ne yapılan 2,5 milyon TL tutarındaki nakdi yardımın 7405 sayılı Kanun’a aykırı olduğunu belirtti.
Raporda, yürürlükten kaldırılan tüzük hükümlerinin dayanak gösterilerek profesyonel bir spor kulübüne kaynak aktarılmasının hukuken mümkün olmadığı vurgulandı.
Raporların tamamını okumak için https://www.sayistay.gov.tr/reports/1aYBjL6Yew-kayseri-buyuksehir-belediyesi
